郓州，在唐朝、五代以来，属于天平军节度使。宋仁宗庆历二年，初置京东西路安抚使。
到了当今赵官家上台后，他是个不肯安生的皇帝，先是政和四年，移安抚使于南京应天府，为了安慰郓州官员之心，又调整区划，却把济州的郓城县划归到了郓州。
这样郓州就有了须昌、阳谷、中都、寿张、东阿、郓城、平阴七县，原本还设了东平监，政和三年废去，今年年初又复设。
大宋朝的“监”，可以视为某个产业、行业中心或者经济特区，比如青州有主管冶铁的莱芜监，而东平监则属于专职牧马的官办马场。
于是郓州就有了七县一监之地，不但是京东西路数得着的人口大州，放眼天下也是数的着的。
按理说有梁山在侧，朝廷是不应该重设东平监的。但梁山历次打破州县，击败高俅两次来攻、童贯一次来攻，消息就被各种隐瞒。
隐瞒到了最后，朝廷官员只以为，梁山只是一伙实力较强的贼寇，只为占山据水逍遥快活，也不攻占城池，对周边威胁不大，干脆重设东平监，一则为平定梁山，二则为朝廷北伐燕云做准备。
可惜的是，朝廷大员不清楚，地方官员对梁山的势力如何清楚得很，于是东平监虽然设立，却并没有多少官马，只是划了一块地出来，任由权贵去贪占。
接到消息的王伦情绪很是稳定，毕竟是能弄出“靖康之耻”的我大宋，这帮君臣做出更下限和匪夷所思的操作，他都很是能够理解的。
梁山接管郓城，顺利得就仿佛翻了翻手掌一般，于是济州一个月来的各项收到成效的操作依次推行，王伦则继续领兵北上。
寿张、东平、平阴、中都三县一监闻风而降，三个知县和监事相继逃走，跑到了须昌县，那位乌知州无奈，只得带着一群官吏，逃到了东阿县死守。
阳谷、东阿二县在黄河故道以北，王伦也不着急去占领，一个半月夺下了两州八县一监之地，只是因为梁山前期工作做得好，将二州的州兵连番打散，接下来仍旧是先行巩固现有的成果。
于是柴进坐镇郓城县，公孙胜坐镇中都县，王寅坐镇寿张县，至于东平监，王伦根本不承认，仍旧划归原本中都、平阴两县。
又将王观从梁山调来，坐镇平阴县，萧嘉穗则居须昌县，勉强将八县之地给占据了。
这些天王伦、许贯忠、萧嘉穗等人已经根据济州卞祥的诸多经验、结合部分乔用德的官场经验，编写了一份小册子，指导各县的临时知县该做哪些事。
他对各县的要求也不高，稳定为先，不扰民的情况下，步子跨得大一些，也是可以的。
对于京东西路是否还有州兵前来反攻，王伦一点儿也不担心，京东两路州兵不堪用，朝廷那里也是共识，不然高俅两次派兵来攻，为何都要抽调京西北路的官兵呢？